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湖北開建新“都江堰” 總投資200億

來源:admin 日期:2016-5-8 22:41:12 瀏覽次數(shù):

昨日,漢江五級樞紐項目開工建設(shè)動員大會在宜城市漢江雅口航運(yùn)樞紐壩址區(qū)舉行。湖北省委書記李鴻忠宣布開工。湖北省委副書記、常務(wù)副省長王曉東動員講話。

漢江五級樞紐項目包括夾河、孤山、雅口、新集、碾盤山5級樞紐,總投資近200億元,計劃“十三五”末全部建成。漢江五級樞紐項目建成后,將與已建成的丹江口、崔家營、王甫洲、興隆4級樞紐一起,形成1000噸級漢江航道,與長江、江漢運(yùn)河構(gòu)筑成810公里高等級航道圈,從而大大完善漢江流域綜合運(yùn)輸體系,提供高效、經(jīng)濟(jì)、便捷的水運(yùn)通道,串起長江、漢江沿線城市,為打造漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶提供有力保障,漢江沿線的江漢平原腹地將迎來發(fā)展新機(jī)遇,對“加厚”長江經(jīng)濟(jì)支撐帶、形成我國新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶具有重要意義。

王曉東在動員講話中說,漢江五級樞紐工程,是“十三五”時期穩(wěn)增長、惠民生、補(bǔ)短板的重大民生工程、德政工程。工程開工建設(shè),標(biāo)志著漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面建設(shè)新階段。要切實加快推進(jìn)前期工作,推動五級樞紐項目今年全面開工,確保“十三五”末全部建成。要牢固樹立五大發(fā)展理念,貫徹落實“三維綱要”,把綠色生態(tài)措施落實到工程全線,統(tǒng)籌好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系、發(fā)展與民生的關(guān)系、上游與下游的關(guān)系。要嚴(yán)把工程質(zhì)量和安全關(guān),瞄準(zhǔn)水利建設(shè)最高標(biāo)準(zhǔn),在建設(shè)理念、工程管理上精益求精,堅持“底線”思維和“紅線”控制,切實抓好安全生產(chǎn)防范措施,在平安和諧工程建設(shè)上作典范,把五級樞紐建成經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),逐項落實征地移民、資金籌措、建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、保障服務(wù)等措施,建立“工期倒排、工作倒逼、責(zé)任倒查”工作機(jī)制,實行掛圖作戰(zhàn)、實時督辦。

省委常委、省委秘書長傅德輝出席會議,副省長許克振主持會議。省發(fā)改委介紹了項目建設(shè)有關(guān)情況,項目所在地和項目業(yè)主單位代表作了發(fā)言。

5座水電站究竟帶來啥

昨日,漢江五級樞紐(又稱水電站)開工動員大會召開,標(biāo)志著漢江開發(fā)進(jìn)入新時代。到2020年,五級樞紐全部建成后,千噸級船舶馳騁江面直入長江。

為何要建五級樞紐,工程背后的驅(qū)動力是什么,建成后對漢江和湖北意味著什么?3至5日,記者赴襄陽、十堰現(xiàn)場探訪。

5年建成千噸級航道

“晚到”的漢江迎風(fēng)暖

漢江,湖北第二條母親河,流經(jīng)全省48個縣市,除武漢市外,漢江流域周邊市縣占全省經(jīng)濟(jì)總量近60%。

2009年,國家相關(guān)部委提出了漢江15級樞紐規(guī)劃目標(biāo),但因諸多原因開發(fā)相對滯后,其中湖北段九級樞紐僅建成了四級,而同為長江支流的湘江八級樞紐和贛江六級樞紐已全部建成,均實現(xiàn)千噸級航道。2015年,漢江貨運(yùn)量達(dá)3000萬噸,不及贛江的1/7、湘江的1/5。漢江開發(fā)“起個大早、趕個晚集”。

“航運(yùn)效益好壞取決于航道建設(shè)?!毖趴诤竭\(yùn)樞紐指揮部技術(shù)負(fù)責(zé)人戴宏章表示,漢江興隆樞紐上游屬于游蕩性河道,淺灘多,航道變化劇烈,一天之內(nèi)忽左忽右,對通航造成嚴(yán)重影響。目前,興隆至丹江口區(qū)域,只能通行500噸級船舶。

針對漢江實際情況,國家提出采取階梯開發(fā)模式,提升漢江通航等級。戴宏章介紹,五級樞紐建成后,通過提升水位淹沒淺灘,固定航道,漢江興隆至丹江口段通航水深達(dá)到3.5米,千噸級船舶可通行無阻。

省港航局局長王陽紅表示,2020年,五級樞紐全部建成后,漢江年貨運(yùn)量將達(dá)到2億噸,進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本,全面帶動漢江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

業(yè)內(nèi)人士分析,漢江通、長江暢,作為連接長江經(jīng)濟(jì)帶和新絲綢之路的一條重要戰(zhàn)略通道,五級樞紐建設(shè)對湖北融入國家“一帶一路”建設(shè)意義重大。借國家“東風(fēng)”,漢江開發(fā)正當(dāng)時。

打造新時代“都江堰”

五級樞紐緩解下游用水難

南水北調(diào)工程實施后,漢江中下游水量明顯減少。如今,漢江上再建5座水電站,對中下游生產(chǎn)生活用水會不會產(chǎn)生影響呢?

“不但沒有影響,還能起到積極作用。”負(fù)責(zé)開發(fā)孤山、新集、碾盤山三個樞紐的漢江集團(tuán)董事長表示,漢江中下游水流量減少,導(dǎo)致水位下降,沿線工廠用水、農(nóng)田灌溉出現(xiàn)困難。水電站建好后,可通過攔截水流提升水位,保障沿線企業(yè)和農(nóng)田用水。

戴宏章舉例,去年干旱,漢江來水量比正常年份少了兩成,沿線工廠農(nóng)田用水十分緊張。而建成投入使用的崔家營樞紐,有效緩解了襄陽區(qū)域企業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)田灌溉用水難題。

雅口航運(yùn)樞紐指揮部介紹,該水電站建成后,3.37億立方米的庫容可自流灌溉農(nóng)田8萬畝,以庫區(qū)作為灌溉補(bǔ)充水源,灌溉受益面積30.1萬畝。同時,年平均發(fā)電量2.52億千瓦時,可改善襄陽、宜城地區(qū)電力供應(yīng)緊張局面。若5個水電站全部建成,年發(fā)電量達(dá)25億千瓦時,對漢江沿線企業(yè)用電意義重大。

“由于漢江上樞紐眾多,且分屬于不同的業(yè)主,省委、省政府建立了聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,”王陽紅介紹,丹江口樞紐提前一年告知泄水量,確保下游每秒流量不低于470立方米,既達(dá)到千噸船舶通航標(biāo)準(zhǔn),又能保障沿線用水,堪稱新時代的“都江堰”。

水電站百余年收回成本

算大賬而不計較短期利益

很多人認(rèn)為,一座水電站就是一個“金窩蛋”,漢江上同時建5座水電站,豈不是流金淌銀?

“事實恰恰相反,這5座電站不但不賺錢,還虧本?!彼怨律剿娬緸槔瑵h江集團(tuán)出資30億元(總投資35億元,政府出資5億元),其中資本金6億元,貸款24億元,按貸款25年計算,平均年利息達(dá)1.4億元。該電站年發(fā)電量為6億千瓦時,上網(wǎng)后可得稅后收入1.8億元,扣除利息,僅剩4000萬元,只能用于日常管理開支和償還貸款本金(各2000萬元)。按此受益,需要120年才能還完全部貸款。

他表示,此前,多家企業(yè)想開發(fā)孤山、新集、碾盤山、雅口四個水電站,但測算經(jīng)濟(jì)效益后紛紛退出,這也是漢江開發(fā)緩慢的一個重要原因。

資料顯示,5個水電站主體工程建設(shè)超過150億元(不含配套建設(shè)資金),而年發(fā)電量只有25億千瓦時,年收入不超過10億元,即使沒有一分錢貸款,也需要15年才能收回成本。

“五級樞紐建設(shè)帶來的社會效益,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其投資本身的經(jīng)濟(jì)效益?!笔「酆骄窒嚓P(guān)人士表示,省委省政府、沿線地區(qū)和所有投資企業(yè),都是從漢江長遠(yuǎn)發(fā)展考慮建設(shè)五級樞紐,算大賬而不計較短期利益。

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漢江十五級開發(fā)樞紐有七級在陜西境內(nèi),九級在湖北境內(nèi)(其中夾河樞紐為鄂陜共建,陜西境內(nèi)第七級、湖北境內(nèi)第一級)。目前,陜西已建成石泉、喜河、安康、蜀河四個梯級。

湖北境內(nèi)分別為夾河、孤山、丹江口、王甫洲、新集、崔家營、雅口、碾盤山、興隆,其中丹江口、王甫洲、崔家營、興隆已建成運(yùn)營,而夾河、碾盤山、雅口、新集、孤山等五級樞紐均未實質(zhì)性開工。

漢江開發(fā)如何通過環(huán)評大考

據(jù)悉,今年要開工漢江五級樞紐中,目前只有夾河(陜鄂共建)、孤山、雅口三座水電站通過了國家環(huán)評,新集和碾盤山水電站正在進(jìn)行環(huán)評申報。

環(huán)評對孤山、雅口兩座水電站提出了什么要求呢?

據(jù)介紹,根據(jù)環(huán)評規(guī)定,兩個水電站均建立了專用魚道和魚類增殖場(30萬平方米),其中孤山水電站位于丹江口庫區(qū)上游,生態(tài)保護(hù)要求更高。

孤山水電開發(fā)公司總經(jīng)理井增虎介紹,為保護(hù)漢江和南水北調(diào)水源不受污染,環(huán)保部派出專家組,對孤山水電站開發(fā)的可行性進(jìn)行2年的環(huán)境生態(tài)調(diào)查,尤其是對魚類等水生物從產(chǎn)卵到繁殖,進(jìn)行全程觀測,每一項指標(biāo)都非常詳細(xì)。所有考察資料摞起來足足有10米高。

環(huán)保部調(diào)查和環(huán)評結(jié)果顯示,孤山水電站建成后,對各類植被、鳥類、禽類、浮游類生物等影響不大,但對魚類產(chǎn)卵繁殖等產(chǎn)生一定影響,必須采取恢復(fù)性保護(hù)措施。

環(huán)評報告還介紹,據(jù)權(quán)威資料記載,該流域曾生活有98種魚類,而目前發(fā)現(xiàn)的僅有49種(“四大家魚”數(shù)量居多),規(guī)模減少了一半,魚類退化十分嚴(yán)重,保護(hù)迫在眉睫。

“因此,我們計劃投資1億多元興建魚道和增殖場?!本龌⒈硎?,由于水電站水位落差達(dá)20米,考慮到魚類回流而上的難度,特意將魚道設(shè)計為“Z”字形,長1.2公里,大大降低坡度,讓魚兒輕松躍過。

據(jù)介紹,為了讓魚類更好產(chǎn)卵繁殖,此次五級樞紐建設(shè),首次創(chuàng)建了聯(lián)合生態(tài)調(diào)度機(jī)制。

省港航局局長王陽紅介紹,漢江流域,有很多產(chǎn)漂流性卵的魚類,在4月到5月汛期產(chǎn)卵,對水流要求較高,每秒流量要達(dá)到1200立方米。為此,我省要求,到了魚類產(chǎn)卵期,崔家營及以下所有水電站全部統(tǒng)一開閘一周,便于它們自然產(chǎn)卵,保護(hù)生物多樣性。

此外,孤山水電站建設(shè)由于要淹沒部分陸地,環(huán)評要求對淹沒的陸上生物(如灌木等)進(jìn)行恢復(fù)性保護(hù),未淹沒的要設(shè)置圍欄。其中有一株近百年的古樹要被淹沒,該公司計劃耗資50萬元對其進(jìn)行移栽。